Planificación popular y reforma del marco legal consolidan la construcción del nuevo Estado comunal

(Prensa FEVP – 19 de febrero 2026) – Durante el curso “Experiencia Popular de la actualización de los ACA, Rumbo a la 7ma consulta”, el vicepresidente sectorial de Planificación, Ricardo Menéndez, y el diputado a la Asamblea Nacional, Juan Carlos Sierra, desarrollaron una amplia exposición sobre los avances en planificación popular y la reforma del marco jurídico del Poder Popular como pilares para la consolidación del nuevo Estado comunal.

Planificación con conciencia política y visión estratégica.

En su intervención, Ricardo Menéndez subrayó que todo espacio organizativo debe iniciar con un análisis del contexto político e histórico nacional, a fin de comprender los desafíos que enfrenta la Revolución Bolivariana y evitar la reproducción de matrices destinadas a la desmovilización del pueblo. En ese sentido, destacó que la planificación no puede desvincularse de la conciencia política, pues cada asamblea y cada consejo comunal forman parte de una dinámica estratégica nacional.

Asimismo, informó que el Plan de Formación Masiva en Planificación Popular supera los seis millones de participantes, lo que evidencia la dimensión organizativa alcanzada en el territorio. Por ello, explicó que la actualización de las Agendas Concretas de Acción (ACA) debe asumirse como un proceso permanente de evaluación, rectificación y reformulación, especialmente cuando los problemas requieren nuevos enfoques para su resolución.

De igual modo, detalló las siete líneas estratégicas orientadas por el presidente Nicolás Maduro: ampliación de la participación popular; fortalecimiento del sistema de planificación comunal; construcción del sistema de gobierno popular; economía comunal y banca local; redes de misiones y grandes misiones; comunicación comunal; y seguridad y defensa territorial. Según señaló, estas líneas constituyen un mapa integral para articular la acción comunitaria con la planificación nacional.

Además, enfatizó la importancia de consolidar las salas de gobierno popular como nodos de un sistema articulado con alcaldías, gobernaciones e instancias nacionales, apoyado en herramientas de georreferenciación y sistemas de información que permitan abordar científicamente los problemas estructurales del territorio.

Reforma legal para fortalecer el autogobierno.

Por su parte, el diputado Juan Carlos Sierra explicó que las reformas recientes a las leyes del Poder Popular profundizan el proceso iniciado entre 2009 y 2011, cuando se estructuró buena parte del andamiaje jurídico que sustenta a las comunas y consejos comunales.

En este contexto, detalló que la reforma de la Ley Orgánica del Poder Popular reafirma su carácter de ley marco, fortaleciendo principios como el autogobierno comunal y la transferencia de competencias, la cual —precisó— constituye un mandato constitucional y no una potestad discrecional de las autoridades locales.

Asimismo, señaló que la actualización de la Ley Orgánica de las Comunas incorpora el Plan de la Patria Comunal como instrumento articulado a la planificación nacional, consolidando las cartas comunales y las agendas concretas de acción como herramientas estratégicas para orientar el desarrollo territorial.

En relación con la Ley de los Consejos Comunales, destacó que la asamblea de ciudadanos se ratifica como máxima instancia para la aprobación y ejecución de recursos, fortaleciendo la democracia directa, la transparencia y la contraloría social. Además, explicó que se reconoce al Consejo Comunal como instancia de gobierno local, superando el modelo tradicional de organización estatal.

Igualmente, resaltó la relevancia de la Ley de Justicia de Paz Comunal, la cual permite a las comunidades resolver conflictos cotidianos mediante mecanismos propios, reforzando la convivencia y la corresponsabilidad.

Construcción histórica del nuevo Estado.

En conjunto, ambas intervenciones coincidieron en que la planificación popular y la reforma del marco jurídico no constituyen procesos aislados, sino expresiones complementarias de una transformación estructural orientada a consolidar el Poder Popular como base del nuevo Estado venezolano.

De esta manera, el curso reafirmó que la actualización de los ACA, la articulación institucional y el fortalecimiento del autogobierno comunal forman parte de una estrategia integral para avanzar con cohesión política, capacidad organizativa y claridad programática rumbo a la 7ma consulta nacional.