Soberanía, territorio y planificación: claves para la construcción del nuevo Estado desde la geografía y el Poder Popular

(Prensa FEVP – 12 de febrero 2026). – En el marco del curso “Soberanía y Territorio en el marco de las 7T”, desarrollado como parte del Plan de Formación Masiva en Planificación Popular, el vicepresidente sectorial de Planificación, Ricardo Menéndez, el vicepresidente del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB), Alí Peña, y otros exponentes profundizaron en la relación estratégica entre territorio, democracia directa y construcción del Estado comunal.

La actividad se realizó en los espacios del Museo del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, concebido como un nuevo espacio de encuentro entre el conocimiento geográfico y las comunidades organizadas.

El territorio como fundamento de la soberanía

Durante su intervención, Ricardo Menéndez explicó que en la teoría política el territorio y el Estado son conceptos inseparables, pero que en el caso venezolano adquieren una dimensión particular a partir de la Constitución Bolivariana y el modelo de democracia directa.

Señaló que la soberanía no puede entenderse como un acto abstracto ni limitado al sufragio. Por el contrario, afirmó que “la soberanía no se delega, se ejerce”, lo que implica que el Poder Popular debe tener una expresión concreta en la organización territorial y en la toma de decisiones públicas.

En este contexto, subrayó que la comunidad y la comuna constituyen la escala vivencial fundamental para la construcción del nuevo Estado. Sin comunidad organizada —indicó— no es posible hablar de democracia directa ni de una transformación real del aparato estatal.

Escalas territoriales y organización del poder

Menéndez destacó que cada escala territorial —nacional, regional, subregional, local y comunitaria— posee actores, competencias y recursos específicos. Por ello, la planificación no puede fragmentarse, sino que debe articularse en un solo sistema coherente que integre todas las dimensiones del territorio.

Asimismo, explicó que el espacio no es un simple escenario donde ocurren los hechos sociales, sino una dimensión activa que interactúa de manera dialéctica con la sociedad. Desde esta perspectiva, la geografía adquiere un carácter transformador y se convierte en un elemento central para la construcción del Estado.

En esa línea, recordó la visión del Comandante Hugo Chávez sobre la geometría del poder, entendida como la reorganización territorial y política para fortalecer la democracia directa y redistribuir el poder hacia las bases populares.

El papel estratégico del sistema estadístico y geográfico

Otro de los puntos centrales abordados fue la importancia del Sistema Estadístico y Geográfico Nacional. Menéndez señaló que la captura rigurosa del dato en cada comunidad es fundamental para sustentar la planificación y garantizar políticas públicas coherentes con la realidad del territorio.

Explicó que el ajuste del sistema muestral y la adecuación de las estadísticas a la unidad comunitaria constituyen cambios estructurales necesarios para consolidar el nuevo modelo de planificación. En ese sentido, resaltó la relevancia del Diccionario Nacional de Comunidades como herramienta para sistematizar la información y fortalecer la organización territorial.

“La comunidad como unidad estadística y geográfica pasa a ser vertebral en la organización de las políticas públicas”, sostuvo, al enfatizar que sin esta adecuación no es posible consolidar un modelo de democracia directa articulado territorialmente.

Un museo para el encuentro y la organización

Por su parte, Alí Peña destacó que el Espacio Geográfico o Museo del IGVSB representa un salto cualitativo en la manera de relacionar el conocimiento técnico con el pueblo.

Explicó que no se trata de un museo tradicional, sino de un espacio interactivo, de contacto y aprendizaje, destinado a comunidades organizadas, estudiantes, universitarios, trabajadores e instituciones públicas. Su objetivo —dijo— es fortalecer la organización y acercar la geografía y la cartografía al Poder Popular.

Peña subrayó que este proyecto, impulsado bajo la rectoría de Ricardo Menéndez, hoy es una realidad sostenida por un equipo de jóvenes venezolanos comprometidos con la generación y socialización del conocimiento geográfico.

Además, resaltó la articulación permanente con el Instituto Nacional de Estadística (INE), señalando que la alianza entre lo estadístico y lo geográfico es obligante en el marco del Plan de la Patria y las 7 Transformaciones, ya que permite dotar al Poder Popular de herramientas para la toma de decisiones informadas.

Planificación, soberanía y democracia directa

En síntesis, la jornada reafirmó que soberanía y territorio son pilares inseparables en la construcción del nuevo Estado venezolano. La democracia directa, explicaron los ponentes, solo es posible si existe coherencia entre las escalas territoriales, si se fortalece la comunidad como núcleo organizativo y si la planificación se sustenta en datos rigurosos y en una visión geográfica integral.

De esta manera, el curso consolidó un mensaje central: la construcción del Estado comunal no es un proceso abstracto, sino un ejercicio concreto que parte del territorio, se articula en todas sus escalas y se sustenta en la participación activa del Poder Popular como sujeto histórico y político.